企业创一流 法治走在前——访“山东省十大法治人物”，山钢集团副总经理、总法律顾问董立志

时间：2022-04-01 来源：新闻传媒中心

“法治兴，则企业兴；法治强，则国家强；依法强企，法治保驾护航；法商融合，决胜国际较量；打造现代法治企业，体系化保障……”这是组委会给予第二届“山东省十大法治人物”董立志的致敬辞。接受采访时，山钢集团副总经理、总法律顾问董立志把荣誉归于法治山钢建设的整个团队。他认为，正如习近平总书记所讲，改革和法治就如同车之两轮、鸟之两翼，并驾齐驱，双轮驱动。企业改革发展行稳致远，必须有法治的引领、保障和支撑；山钢要实现高质量发展、建设世界一流企业，法治必须走在前。

“法治改革双轮驱动”

“谁说国企搞不好？要搞好就一定要改革，抱残守缺不行，改革能成功，就能变成现代企业。”2018年6月，习近平总书记在山东考察时对国企改革提出了殷切希望。

“现代企业一定是全面依法治理的企业。从传统的企业管理上升到公司治理，就是法治建设不断完善的过程。这些年的国有企业改革，不管是“三项制度”改革，还是其他的体制机制改革，每项改革背后都能看到法治的影子。在改革出发时和改革深化的过程中，每一位改革者心里都装着一句话，就是重大改革于法有据。法治是改革的最大公约数，当分歧较多的时候，法治是最大共识。”董立志认为，新时代加快推进企业高质量发展，企业法治工作需要重点树立六大新理念，即法商融合理念、法治强企理念、法治引领理念、法德共治理念、全面合规理念、内外兼修理念。

在具体实践中，山钢法律团队运用法治思维和法治方式处理重大复杂疑难法律问题，近3年为企业避免、挽回损失逾10亿元。在钢铁行业低谷时期，国际航运市场价格倒挂；在处理企业与西方航运巨头的索赔纠纷时，为企业避免损失2亿元；在与韩国某跨国公司的钢材贸易纠纷中，面对客户的港口甩货行为，法律团队发挥外交和法律双重优势，在国际仲裁上“以打促和”，促使该跨国公司全面赔偿公司损失，挽回损失3300万元。

“法治山钢行稳致远”

2019年3月15日，山钢迎来一批特殊客人——国务院国资委有关部门领导及全国15省市国资委负责人，他们到山钢现场观摩调研“法治山钢863计划”。调研后他们一致认为，从法治山钢实践和效果来看，山东省的国企法治工作走在全国前列。“法治山钢”成为山东省属企业法治国企建设的一张亮丽名片。

“我们提出的‘法治山钢863计划’是法治中国理念在现代企业的成功落地，是全面依法治国方略在省属企业的生动实践，为新时代大型企业法治工作提供了可复制、可借鉴的现代企业法治工作新模式。该模式系统提出依法强企的目标任务和路线图，创立‘八法理念体系’‘六维实施体系’和‘三大引领体系’，构建了企业全员全过程的法治化格局。”董立志表示。

据介绍，“八法理念”就是广大干部职工树立思维想法、决策问法、管理靠法、运营依法、发展用法、保障有法、法商融合和法德共治等八种法治理念；“六维创新”即通过法治思维、法治方式、法治能力、法治绩效、法治文化、法治考核六个维度的拓展创新，打通法治建设实施路径；“三大引领”即聚焦企业中心工作，在转型升级、改革创新、创效增效中更好发挥现代法治的引领及价值创造作用。

“法治山钢”项目入选山东省2020年度法治建设典型案例，获山东省管理创新成果一等奖，多家央企和地方大型国企前来学习取经，受到业界广泛赞誉。

“法治御险基业长青”

面对百年未有之大变局，国内外形势正发生深刻复杂变化，企业必须做好应对一系列风险挑战的准备。董立志认为，企业要基业长青，要善于与风险共舞，向风险要发展、要效益。依法防范化解风险有四方面重点工作：一是防患于未然，法治工作要立足于“抓前端、治未病”，发挥法治的基础性保障性作用，御敌于千里之外；二是化险于初萌，企业经营运行安全是企业高质量发展的基石，企业坚持依法合规经营，化险于初萌、治之于未乱，灭敌于蠢蠢欲动之时；三是避损于狂澜，企业出现纠纷案件或风险事件，积极采取法律救济措施，依法主动出击，果断维权，避损于狂澜之间；四是护航改革创新，企业通过前瞻性的制度设计与制度规范，推动改革、鼓励改革，宣传创新、推崇创新，护航改革创新。

对于企业法治工作难点，董立志认为，要妥善处理好做大与做强、做优之间的关系。企业做大需要激活存量、扩张增量，推动传统企业向市场化、法治化的现代企业转变。企业做强做优，需要聚焦主责主业，强化法治引领，打造核心竞争力。加快提升公司治理体系和治理能力现代化水平，促进企业高质量发展，是企业法治工作普遍面临和需要解决的问题。

“风险与业务相伴相生，要正视风险，辨识风险、评估风险，增强善于从风险中发现机会、挖掘价值的本领；要看到底、研究透、果断处置，积极运用法治手段化解重大风险，严防系统性风险，做到与风险共舞、稳控风险。”董立志表示。

“法治领航产业生态”

“贯彻新发展理念，构建新发展格局，在法治国企建设背景下、山钢集团的高质量发展何以走在前？今天的企业竞争，已经从产品的竞争，发展到产业链的竞争，现在更进入产业‘生态圈’的竞争。‘生态圈’系统既有一定稳固性，又有相当灵活性。稳固性体现‘生态圈’系统的核心竞争力和对外的竞争优势；灵活性体现‘生态圈’系统的生命力，兼容并蓄、不断优化，并且系统之内资源共享、优势互补，协同价值非常明显。”

“山钢的发展，代表了山东省钢铁产业的发展水平。作为材料产业，它对上游的支撑，对下游的带动，对配套企业的产业协同，都发挥着主导作用，所以山钢集团非常适合做这个‘生态圈’系统的核心企业。从企业做强做优做大、打造世界一流企业的需要来讲，打造现代钢铁产业生态圈也是必由之路，在这个过程中，更需要法治先行，需要法治全程的呵护与引领。”董立志表示。

“我常说一句话，就是无内不大，无外不强。在国内市场，企业如果没有较高的市场占有率，肯定做不大，因为中国是世界上最大的市场。无外不强，企业如果没有较高的国际化水平，就不能称为是一个强的企业。”董立志断言企业法治工作未来四大趋势：一是现代企业法治体系融合化趋势加强，二是公司治理国际化不断提升，三是法治工作数智化加速提升，四是争议解决多元化异彩纷呈。

董立志表示：“法治建设尤其是法治国企建设必须走在前头，才能依法助推和保障山东在融入新发展格局、发挥经济社会的创新力及黄河流域生态保护和高质量发展这三个方面走在前。”（党 浅 徐天宝 赵东岳）