爱在“五莲”——一位山钢人的“乡村振兴”记忆

时间：2021-12-31 来源：新闻传媒中心

11月19日深夜，日照市五莲县寒气逼人，于文波此时心潮澎湃，久久不能入睡。作为省委选派“加强农村基层党组织建设”工作队五莲县总队队长，次日他就要离开这个朝夕相处一年多的地方，返回山钢集团履职。

太多牵挂与不舍、留恋与回忆，于文波在手机上敲下一首《临别五莲》：“秋色苍茫染无边，犹记来时，也是秋天，小村事业写新篇，苦也一年，甘也一年。度尽劫波展笑颜，朋友如昨，山水依然，深情厚谊满心田，爱也五莲，念也五莲。”

2020年10月11日，时任济钢集团纪委书记的于文波，随省委选派“加强农村基层党组织建设”工作队五莲县总队入驻以后，认真贯彻落实省委选派办各项工作部署，抓好帮扶村问题整改，推进帮扶村基层党组织建设，助力实现帮扶村大发展，切实做到人在村上、心在扶上、帮在根上，激活了乡村振兴的“一池春水”，交出了一份沉甸甸的答卷。

“找对了工作路径”

“要抓班子，找路子，干出我们山钢人的实效来。”去五莲县履职前，山钢集团党委书记、董事长侯军特意嘱咐于文波。这句话照进于文波心里，也照亮了工作队前行的路。

“加强农村基层党组织建设”工作队这种模式在全省乃至全国尚属首次，工作队32名成员绝大多数没有推进农业农村农民工作的经验，干什么、怎么干、谁来干，没有可参考、可借鉴的成功案例。工作队管辖的前坡子村、周家庄村、柳树沟村、代吉子村、窦家台子村、光明庄村6个村，有2个是党组织软弱涣散村、4个是美丽乡村建设问题村，要想抓班子、找路子，谈何容易！

没有调查就没有发言权。于文波首先带领工作队成员进村入户，通过深入群众走访、查阅资料，对村庄资源禀赋、基础设施、集体产业、人才情况、村情民意等进行全面调研，着眼于村庄持续发展，分别撰写完成6个村的《帮扶村研究报告》，规划了村庄发展方向和工作措施；为保证《帮扶村研究报告》措施落实落地，又制定《帮扶村党支部建设提升计划》《帮扶村项目计划书》，确定党建措施70项、发展项目34项，总投资1700多万元，成为工作队和6个帮扶村党支部的行动指南。

有了统一的行动指南，工作队紧锣密鼓，按照“目标化管理、项目化推进、过程化管控”的要求，对涉及的工作和所有帮扶项目，都明确工作目标、制定工作方案、确定责任主体、规定实施期限，并强化过程控制，对各项工作任务定期督导、适时调整，确保项目建设符合实际、取得实效。

“于队长带领大家主动思考、积极行动，汇众智、聚众力，在学习和实践探索中逐步理清了工作模式、找对了工作路径，进一步统一了思想，凝聚了共识，坚定了信心，大家干劲更足了。”工作队成员邵安东表示。

“心里头别提多踏实了”

加强农村基层党组织建设是做好农村各项工作的基础。于文波和工作队成员难忘去年10月份首次到6个村调研的场景：有的村委会门前杂草丛生，办公室连像样的桌椅都没有；有的村委会软弱涣散，支部委员会不健全，甚至十多年没有发展过一名党员；有的村委会几乎没有集体收入，可谓“一穷二白”。

“我简直不敢相信，竟然还有这样的村存在。”于文波说，入户走访摸排时，村民对工作队“并不感冒”，一副漠不关心的样子，“想在农村干点事，必须要有一个强有力的班子。”

强班子，首先要把各个村的“脸面”收拾利整。工作队根据各村实际情况，缺什么补什么，完善党员学习活动场所硬件设施条件，实现党建版面上墙、购置办公器材、村委大院整修及水电暖改造……各个村委会焕然一新。

针对各个村组织软弱涣散、党员干部在村内没有威信、各项工作很难开展的状况，工作队从换届入手配强村班子。仅用了不到半年的时间，6个村全部顺利完成了“村两委”换届工作，年龄结构和班子素质能力明显优化。同时，制定党支部提升计划，每月定期组织主题党日活动，开展好党史学习教育，落实“四议两公开”制度，实施各个村党支部、村委会工作、群众工作等制度版面上墙，让村干部干事有章可循，各个村村班子也开始正常运转了，凝聚力战斗力明显增强，党组织和党员面貌焕然一新。

“原来我天天嚷嚷着不干了，现在有了强有力的班子，‘村两委’工作开展起来很顺畅，可以说‘一呼百应’，我这心里头别提多踏实了。”前坡子村党支部书记葛平征感慨道。

“为咱老百姓做实事啊”

“村民们满不满意，是衡量我们工作队工作的重要标准。”于文波说，工作队代表的是党和政府，就要主动面对问题矛盾，全心全意为村民们服好务，让他们切实感受到实实在在的幸福感、获得感。

前坡子村原村民党员葛平收因相关问题连续19年上访。工作队入村后，调取相关材料，了解相关政策和制度，深入分析，找出化解问题的切入点并提出解决问题的关键性思路，经过多方努力，仅用了2个月的时间就使葛平收了解了党的政策，认识到了自己的错误，签署了《息诉罢访承诺书》，使这一长期信访难题得以解决。

柳树沟村2015年启动的土地增减挂钩项目，因为村民对安置房分配方式有争议，造成第三期安置房工作搁浅。工作队得知情况后，采取走访入户、梳理核实分配方案、宣讲政策、面对面讲解等方式，使该村顺利完成了第三期分房安置，受到县、乡镇党委和帮扶村群众的肯定和赞扬。

得知村民们对基础实施和村容村貌不满意，工作队主动担当，为3个村修上沥青主路、2个村修上水泥路；新安装路灯，栽种各类绿化苗木，修建健身广场和小花园；清理垃圾，治理下水道，有效解决了村民到处乱丢乱堆垃圾和污水四溢问题……村庄变美了，乡亲们脸上的笑容渐渐多了起来。

村民们提出生产生活基础设施不完善的问题，工作队第一时间争取政策支持，多方筹措，为村子引来源源不断的“活水”。利用工作队帮扶资金，在雨季到来之前，对6个帮扶村共计完成农房安全隐患排查、改造903处，其中，山钢集团捐助10万元修缮危房；埋设管道，疏通沟渠，帮助解决100亩农田灌溉难题；投资80万元，为周家庄修建拦河大坝，解决困扰村民多年的吃水难问题……“大坝建起来，我们就能喝上自来水啦，再也不用眼巴巴地盼天下雨、靠肩挑水了，这是以前做梦也没寻思到的。工作队真好呀，真是为咱老百姓做实事啊！”周家庄年逾七旬的老党员周京顺说。

工作队还定期组织开展走访慰问老党员、特殊困难群体活动，入驻一年来，共计走访慰问老党员、困难群众150户，慰问物资8万余元。

“发展产业，是帮助村民们脱贫的关键。”工作队从驻村的第一天起，就发誓要通过“造血”，坚决铲除贫穷、落后这颗“毒瘤”。

投资100万元，在前坡子村发展光伏产业项目，截至11月底，一期项目已经完工，二期项目明年竣工投产，预计每年为村集体带来10余万元的收入；依托茶叶种植优势，利用山钢集团捐助资金40万元，在代吉子村建设茶叶、茶厂综合体，预计明年春天达产达效；在周家庄村建立小米专业合作社，今年产的5万斤小米已被订购，村集体可增收10万余元；在光明庄村，以工作队帮扶资金、外部投入资金和村民集资的形式，建设规模性蔬菜大棚，未来效益可观；济钢集团帮助窦家台子村销售苹果4.6万斤，村集体增收17万余元。

“对山钢集团一年来对我村的关心帮助表示衷心感谢，对于文波书记一年来对我村的无私奉献表示崇高敬意。现在周家庄村集体和村民收入不断增加，各项工作走在了全镇前列，让我们看到了希望……”11月18日，中共五莲县周家庄村党支部在给山钢集团的感谢信中这样写道。

12月10日，站在办公室的窗户前驻足远眺，于文波内心更加坚定和自信，他表示，经历过这次工作队队长的历练，在新的岗位上会更笃定、更务实、更努力，用实实在在的工作业绩为山钢发展贡献自己的力量。（赵 腾）