忠诚 · 竭诚——山钢集团推进新时代工会工作创新发展纪实

时间：2021-09-23 来源：新闻传媒中心

(文章刊载于2021年9月16日新华网、大众网、海报新闻，9月18日学习强国)

        今年3月，一份《山钢集团工会赴永锋集团学习考察报告》“火了”。这份8600多字的调研报告，是山钢工会联合山钢股份工会组成考察调研组，赴永锋集团对标岗位创新工作后形成的。山钢主要领导批示“报告很好”，要求“转发各单位全面对标学习”。一场学习永锋、全员创新、对标提升的热潮在全集团迅速兴起，今年以来经营绩效刷新历史同期最高水平。

这是山钢工会始终秉承“忠诚党的事业、竭诚服务职工”工作宗旨的一个缩影。

成立近4年来，山钢工会牢牢坚持党的领导这一根本原则，把依靠职工发展和发展成果由职工共享一体规划、把提升职工素质与指标改善一体融合、把满足职工对美好生活的向往与企业高质量发展一体推进，用实际工作成效赢得党委肯定和职工信赖。山钢集团先后获得全国厂务公开民主管理先进单位、山东省女职工权益保护专项集体合同规范化建设示范单位等称号。《在企业混改过程中充分发挥工会组织作用的指导意见》《职工思想政治引领行动方案》等一批经验作法得到省总及行业工会的肯定和推广。

一个信念：忠诚于党，服务职工

2017年12月23日，是一个值得全体山钢职工铭记的日子，山钢集团第一次工会会员代表大会隆重召开。山钢集团党委书记、董事长侯军在会上表示，这是山钢工会发展史上具有里程碑意义的一件大事，标志着山钢党建、工建规范化迈上新台阶，标志着民主决策、民主管理和民主监督进入新阶段。

此前一个多月，山钢集团刚刚召开第一次党代会。着眼全局、面向未来，山钢集团党委提出建设“魅力山钢、跻身钢铁强企前列”的目标，要求坚守“为民情怀，职工福祉”的信念追求，“规划启动幸福和谐新山钢建设，切实把改革发展由全体职工共同推进、企业发展成果惠及全体职工的要求落到实处”。

彼时的山钢集团，正处于从“求生存”到“谋发展”的艰难爬坡期，去产能、上项目、推改革任务繁重，广大职工对魅力山钢充满向往，对年轻的山钢工会寄予厚望。

面对党委信任、职工期盼，山钢集团职工董事、工会主席卢彤书说：“工会始终坚持忠诚党的事业、竭诚服务职工，与集团党委同频、与企业大局同步、与广大职工同心、与新时代同行，努力在企业高质量发展和服务职工的具体实践中，踏实走好工会工作每一步！”

山钢工会高点站位、高端起步，围绕生产经营、深化改革、抗击疫情、服务职工等重点工作倾心服务党政工作大局。通过用活用足工会资源，发挥发扬工会特色，取得一系列在全省乃至全国具有创新性、领先性的新成就，塑造山钢“工”字新品牌，实现新时代工会工作创新发展。

高标准起步。山钢工会立足传承、创新发展，在深入17家单位调研基础上，仅用6个月时间，就以主动运筹、创新引领、依法合规、协同高效，开创全省大企业建会和民主管理的样板。

高质量开局。山钢集团党委着眼巩固党的执政基础和群众基础，在省管企业中率先召开党的群团工作会议，定调布局工会工作。随后，山钢工会向党委提交《建设“幸福和谐新山钢”行动方案》，党委常委会研究通过后发布实施。经过近4年培育，“幸福看得见、和谐有温度”深入人心，成为每名职工看得见的愿景和为之奋斗的目标。

高水平推进。山钢工会立足“实细高深”的目标定位，出台政策、健全机制、创新服务，在服务大局中主动担当作为，在为职工排忧解难中想尽一切办法，在深化改革中紧紧依靠职工，开创重点工作中的数个“第一”和“唯一”，实现工会工作走在前列。

春华秋实，耕耘有获。

山钢工会组织日益壮大，影响日渐深远。“幸福和谐新山钢”“全员平凡创新”品牌效应日益凸显，“2454厂务公开民主管理工作模式”在全国成为标杆，“六条保障线”成为山钢职工福祉“标配”，工会干部思想作风面貌一新，多个“工”字号品牌获得广泛知名度和影响力。

创新制定山钢集团《职工思想政治引领行动方案》，成为全省大企业首版。工会干部走进基层，走向一线职工，贴心服务职工，仅今年1至4月份就开展宣讲339次，9573人参加，依靠创新实干实现强企目标的使命感、紧迫感在广大职工胸中升腾。

大力推进产业工人队伍建设，深化职工素质提升、技能提升、创新创造及成果转化应用体系，累计选树60名山钢劳模、40名山钢工匠、创建20家劳模（工匠/高技能人才）创新工作室，“全员平凡创新”工程遍地开花，一支知识型、技能型、创新型产业工人大军初现规模。

把“保障小康路上不让一名职工掉队”作为工作追求，把深化完善职工福祉作为重要工作内容。专项精准帮扶线、日常救助温暖线、互助互济保障线、重疾绿通服务线已全面建成运行，补充医疗安康线、品质生活普惠线即将上线实施，开放式、全覆盖、可持续的普惠职工模式已全面形成。

“看得见的保障、够得着的平台和有真情的实惠，让我们获得了更多安全感、获得感和幸福感。”一线职工杨贵玲用朴实的语言表达真切的感受。

一种境界：大局至上，依靠职工

 “满意，我很满意！”职工代表李文亮接到山钢工会提案委员会工作人员的电话，询问他对在职代会上所提提案落实情况的意见，他连说两个“满意”。这得益于山钢工会构建的全时空、全方位民主管理建言献策平台，职工代表对集团层面提案办理和落实满意率达100%。

山钢工会坚持大局至上、依靠职工，不断创新民主管理的实现渠道和形式，把民主管理落实到规范职代会建设、完善厂务公开、探索混改企业民主管理实现形式等企业治理各领域、全过程，形成独具特色的民主管理体系。

——做到“两个坚持”，即坚持党的领导、坚持组织推动，形成“党委统一领导、党政共同负责、工会组织协调、部门齐抓共管、职工广泛参与”的工作格局。

——建立“四项制度”，即职工代表大会制度、平等协商集体合同制度、职工董事\职工监事制度、厂务公开清单制度，构建国企民主管理高效高质运行体系。

——搭建“五个平台”，即“互联网+民主管理”平台、职工代表“五项行动”平台、职工代表提案平台、代表团长联席会议平台、民主恳谈会沟通平台。广泛、真实、生动的基层民主实践不断激发职工参与企业改革发展的内生动力，推动企业治理水平明显提升。

——落实“四个到位”，组织监督到位、检查落实到位、责任考核到位、职工评判到位，工会工作形成闭环。

宏观着眼，微观发力。混改企业如何保障职工权益？山东尚无先例。把以维权服务为核心内容的工会组织建设写入混改公司章程，山钢集团成为“拓荒者”。

2020年5月，莱钢淄博锚链公司引入民营企业青岛锚链进行混改。山钢工会副主席刘松林介绍：“为保障职工合法权益，山钢工会开创性地制订《关于企业混改过程中充分发挥工会组织作用的指导意见》，并主导将平等协商集体合同、劳动报酬、福利待遇等工会组织建设内容写入新公司章程。”这一举措，为国企探索混改企业背景下民主管理工作的创新发展，提供了山钢方案。

2020年6月18日，山东省总工会党组书记、常务副主席刘贵堂对此作出批示：“大力宣传推广，只有在体制机制上定好位，工会组织才能发挥应有的作用。”

一个追求：崇尚劳动，尊重职工

今年4月27日召开的五一、五四表彰会与往年不同，不设主席台、不安排领导讲话，走上主席台的只有受表彰的劳模、工匠以及他们的家属，他们站在聚光灯下，接受鲜花和掌声。

山钢集团弘扬“三种精神”，一条崇尚劳动、尊重职工的主线清晰可见。

在这条主线上，山钢劳模和山钢工匠是最美丽的面孔。“施展才华有舞台、取得成绩有荣誉、业绩突破有实惠”成为山钢鲜明特色。胡淑娥获“全国劳动模范”称号，蔺红霞获得首届“齐鲁大工匠”，李仁壮被推选为第二届“齐鲁大工匠”，陈旭、王万松当选第三届“齐鲁工匠”，更多山钢劳模、山钢工匠跨上全省、全国更高领奖台。

6月15日，山钢工会召开劳模访谈会，就职工成长成才、创造更好环境、发挥先模带动作用，问计于27名劳模、工匠。与会工会工作人员深刻感受到：实践是最好的课堂，劳模和一线职工是最好的老师，要踏踏实实沉下身子向职工学习，从他们的工作实践中取经，让他们更广泛地参与到企业建设发展中来，得到更多尊重。

在这条主线上，推进全员平凡创新是最广泛的动员。紧扣“激发全员创新活力，让一线职工走向前台、让优秀职工名利双收”的目标，山钢集团党委统揽、部门合力、工会主责，各单位各部门结合实际制定方案，系统构建职工平凡创新活动平台、实践平台、展示平台和交流平台，平凡创新文化闪耀其中。

全员平凡创新让创意变项目、项目变成果、成果变效益，调动起全体职工参与创新活动的热情。今年首次开展全员平凡创新奖评比表彰，共评选出全员平凡创新示范单位5个、全员平凡创新型班组/团队24个，平凡创新卓越职工50名、全员平凡创新成果50个、金点子合理化建议98项。

在这条主线上，创新开展主题劳动竞赛是最耀眼的奖章。工会的劳动竞赛是推进重点工程建设的大舞台，港珠澳大桥、北京F1磁悬浮轨道工程、北京大兴国际机场……一项项“超级工程”彰显了山钢实力。这些成就的取得，离不开山钢各领域职工的辛勤劳动与创新智慧。在山钢工会搭建起的大舞台，激发源自一线的创新创造活力，让赛场“万马奔腾”。

产业工人的能力和实力是赛出来的。围绕做强山钢，山钢工会开展“推动高质量发展，建设魅力山钢”主题劳动竞赛；为助推新旧动能转换，开展“加快动能转换，建功魅力山钢”主题劳动竞赛；为提升职工素质，开展会计、采矿等专业技术比武竞赛。“十三五”期间各级工会举办劳动竞赛400余场，参与人数21万人次，对80万人次进行了职业技能培训，劳动竞赛已成为助推重大战略、重大项目、重点产业建设的重要载体。

在这条主线上，深入开展产业工人队伍建设是最深厚的根基。山钢工会牵头制定并由集团党委下发《关于深化产业工人队伍改革工作实施方案》，制定“7+17”工作内容，以工作项目为抓手，整合专业部门资源，形成全面改革工作合力。6月8日，山东省推进产业工人队伍建设改革工作经验交流会在青岛召开，全省工会组织的目光聚焦山钢，山钢股份莱芜分公司登台介绍新经验、新方案，传递发展信心和方向。

有这样一些事例，展现出山钢产业工人地位的变化：一线职工真正走向前台，全国劳模姜和信、齐鲁大工匠蔺红霞就座职代会主席台第一排；技术工人成长通道全面贯通，一线职工杨雷、于辉、李子高等一批技能型职工走上管理岗位；全方位激励探索落地，日照公司831名骨干员工参与持股，迈出产业工人按要素参与分配的重要一步；创新活力全面迸发，山钢集团每天诞生一项发明专利，山钢股份2021年上半年实现人均创新成果2.63项，较2020年增长近4倍；职工培训灵活多样，职工网上学习实现常态化，累计2万名职工参与网上练兵答题，累计练兵近500万人次。

山钢工会强化工作抓手、推进工作创新、提升工作效能，为强企目标锻造高素质产业工人队伍的做法，成为深化产业工人队伍建设的一面旗帜。2020年11月，山东省冶金工会及省内钢铁、有色等多家单位工会先后到山钢集团及下属多家单位开展了产业工人队伍建设改革工作试点观摩，对山钢集团产业工人队伍建设改革做法和成效给予高度评价。

一份情怀：深耕福祉，惠及职工

今年6月15日开始，山钢工会组织近300名劳模、工匠及一线职工，开启了2021年度一线职工疗休养之旅。而当第一批疗休养职工到达青岛之时，山钢工会已经在青岛建立了两个职工疗休养基地。

山钢工会把维护职工利益放在第一位置、把解决职工诉求作为第一责任、把让职工满意作为工作第一标准，用打动人心、凝聚人心、温暖人心、影响人心、赢得人心的创新举措，推进“幸福和谐企业”建设。

——维护职工合法权益，严格依法依规，创新形成与山钢高质量发展相适应、相匹配的民主管理体系。山东镁矿“僵尸企业”出清过程中，工会组织牵头制定完备的民主管理工作方案，形成职工大会风险评估报告，组织召开481人的职工大会，以99.79%的赞成率高票通过职工安置方案，从根本上解决了累积十几年的涉及职工切身利益的历史遗留问题，职工自发举起“感谢山钢”横幅。

——助力重点工作攻坚，工会的慰问、疗休养特色工作，植入生产经营、动能转换、脱贫攻坚、抗击疫情等工作中。2020年初疫情发生后，山钢工会制定多项关爱举措，向广大职工发出抗击新型肺炎疫情倡议书、设立总金额为973.05万元的新冠肺炎防控工作专项资金、走访慰问援鄂人员及家属、授予8名援鄂人员“山钢劳模”称号、组织43816名职工捐款443.92万元。

——普惠保障体系让职工得到实惠和保障。互助互济保障线2019至2020年间共投入382.41万元，全集团6.49万人次加入济南市互助保障项目，共计救助284人，救助金额达173.76万元，人均救助金额6118元。其中一名职工因大病使家庭陷入困境，山钢工会第一次送去救助金9000元，又根据实际情况，对他进行了二次救助，为他送去43680元。工友感慨地说：“个人只缴纳20元参加企业互助保障，却一下子得到5万多元的帮助，遇到困难，有企业为我们职工兜底，心里真踏实！”作为首家为职工开通重大疾病绿色通道的省属企业，山钢工会为职工开通全国700余家三甲医院挂号、专家问诊、住院等专享服务。

——增进女职工福祉，汇聚巾帼力量。开展“巾帼心向党，建功新时代”主题教育活动、“幸福的味道”女职工主题征文活动、“巾帼平凡创新”“巾帼金点子”合理化建议等丰富多彩的女工活动；推进女职工创新工作室创建、劳动竞赛和各类女职工技术比武活动，组织评选山钢集团巾帼标兵岗、巾帼标兵、魅力女工、平凡创新达人等。组织开展四届“书香三八·魅力女工”读书活动，万名女职工参加，连续3年获得全国“书香三八”读书活动优秀组织单位称号，100余件女职工读书作品在全国获奖。

4年来，全集团试点和重点培育“幸福和谐企业”43家，2019、2020年命名21家，职工普遍感到，有工会和没有工会大不一样，创新务实、真诚服务让平凡的工会工作变得不平凡，让他们感受到“幸福的味道”。

一种格局：改革创新，植根职工

“有用、有心、有情”，这是聆听完山钢工会组织的形势任务宣讲后，职工群众共同的心声。今年3月18日至25日，由工会主席卢彤书带队，山钢工会相关人员组成宣讲团，深入济南、莱芜、淄博、日照片区各单位，面向一线职工进行集中宣讲，引起热烈反响。

格局决定高度，眼光决定境界。山钢工会不断拓展提升工作格局，以更高更远的眼光，持续提升工作境界，交出了一份合格答卷。

强化政治性，是工会改革创新的首位要求。山钢工会始终坚持党对工会的领导，坚定不移地做到“两个维护”，主动向党委汇报工作。工会干部牢记党的部署就是指令，群众诉求就是方向，创新制定混改企业发挥工会组织作用等一系列制度，深入推进职工代表通过参与巡察等重大敏感工作，使职工代表在民主监督中的职能得到有效落实。

突出先进性，是工会改革创新的重要内容。工会组织坚持思想观念领先、业绩素质过硬，坚持凝聚团结职工、融入服务群众，创新搭建职工建功立业的载体和方式，叫响做实多个“工”字品牌；围绕攻坚克难主战场，开展主题教育、劳动和技能竞赛、群众性经济技术创新活动，组织动职工凝心聚力，为实现魅力山钢不懈奋斗。

增强群众性，是工会改革创新的永恒目标。甘当职工群众小学生，全身心投入为职工解难事做实事的具体工作，善于组织发动群众围绕党的大局做出无愧于时代的业绩，是山钢工会一切工作的着眼点和落脚点。仅2019年全年就深入基层57次，平均每周去基层超过1次，山钢工会干部的足迹是最生动的写照。

时光荏苒，沧桑巨变。从长期巨额亏损到盈利水平跻身行业前列，从综合竞争力排名中国钢企20多位到稳居第一梯队，从寂寂无名到连续两年上榜世界500强，职工年均收入从不足6万元到超过10万元……山钢集团“十三五”以来的发展变化令人瞩目，各级工会组织不辱使命、倍感荣耀。

在山钢集团党委常委会上，山钢集团党委书记、董事长侯军指出：“工会工作实、细、高、深，站位准，工作实，有境界，有思路，有活力，有效果，尽心尽力，尽职尽责”。山钢集团党委副书记、董事苏斌评价工会工作：“务实、贴近、创新”。

抢抓绿色低碳新机遇，跃上改革攻坚新征程，为工会事业改革创新提供了无比广阔的舞台。以“忠诚党的事业，竭诚服务职工”为己任的工会组织，必将在打造魅力山钢升级版、幸福和谐新山钢创新版的新征程中，留下闪光的足迹！

  (党 浅 金连华 张海鹰 崔中晔 孙 霞)