靠近“你” 超越“你” ——山钢集团“全面对标、系统提升”行动扫描

时间：2021-06-11 来源：新闻传媒中心

5月26日早晨刚上班，山东耐材鲁耐窑业莫来石分厂生产调度室里一片欢腾，该厂厂长魏磊提高嗓门道：“前4个月，我们厂成品产量月月突破1700吨的历史最高水平，总体产量同比提升32%，人均劳动生产率同比提高17%……”话音未落，现场掌声雷动。

而在今年2月初的一场“全面对标 系统提升”行动讨论上，该厂关于该不该对标的争议一直不断。最终厂领导班子下决心与宝武旗下耐材企业开展全面对标，仅仅过去两个多月，产量、效率、效益实现新突破。

如今，一场以“世界一流、国内领先、行业标杆、内部榜样”为对标学习对象的“全面对标 系统提升”行动正在全山钢如火如荼进行，越来越多的单位和部门悄然发生着改变。

“不对标，就淘汰”

“不是不想对标、不愿对标的问题，是到了不得不对标、必须对标的阶段。”山钢集团运营管理部副总经理高勇表示，内外部环境的双重打压，山钢集团在“全面对标、系统提升”的道路上没有退路。

“不对标，就淘汰”已经成为钢铁行业内的共识。据中国钢铁工业协会副会长、冶金工业规划研究院党委书记李新创介绍，走出去对标世界一流企业是今后一段时期内钢铁企业提升经营绩效、实现高质量发展的“捷径”，可以说是必由之路。

近年来，国务院国资委不遗余力推进国有企业改革，下发《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》，其中很重要的内容就是践行“绿色、智慧、效益”运营理念，系统推进对标提升，通过对标世界一流企业，实现高质量发展。

各大钢铁企业纷纷将对标工作作为全方位降本增效、打造比较优势的重要抓手。宝武集团作为行业龙头老大，率先提出将“全面对标找差，创建世界一流”作为未来3至5年的管理主题，并制定了“对标世界一流管理提升行动实施方案”，提出“高科技、高效率、高市占、生态化、国际化”实施路径；河钢集团几年前就对标浦项钢铁，扑下身子找差距、谋提升，相关经济技术指标不断改善。

山钢集团以往侧重于自身的纵向比较，通过对标才知道自身狭隘，各项指标都有差距。山钢集团党委书记、董事长侯军在2020年度工作会议上指出：“我们一些指标与行业先进相比，还有很大差距，必须用高水平对标提升促进高质量发展，促进集团运行效率、效能、效益全面提升。”

山钢集团党委副书记、总经理陶登奎在3月份运行绩效分析会议上强调：“凡是找不到对标企业的单位，都是没有生存资格的单位。”

“无死角，全覆盖”

2月5日，山钢集团下发《“全面对标、系统提升”行动指导意见》，4月30日下达2021年度“全面对标、系统提升”行动推进目标。在高勇看来，这是举全山钢之力，全面、全系统、全方位、全员、全流程、全要素推进“全面对标、系统提升”行动。

他表示：“前几年的对标侧重于钢铁主业，这次涉及到山钢全部产业、所属的每一个单位每一个部门，可以说是无死角、全覆盖。”

围绕“高效率、高效能、高效益”三个维度，瞄准行业一流，以提升效率、效能和效益为切入点，打造“双降双提”升级版的“全面对标、系统提升”行动指导意见和推进目标，从一出台便颇受好评。从坚持问题导向、高目标引领、动态调整靶向精准、企业主体责任的基本原则，到选定对标对象、确定对标内容、分析差距原因、确定行动目标、制定提升方案、执行评价反馈的工作思路，再到总体目标、指标设定、组织保障、考核激励等，每一项工作都力争做到尽善尽美。

“目标明确，措施详尽，方法科学，称得上是‘对标界’的百科全书。”日照公司运营管理部部长毕衍涛给出较高评价。

对标提升行动设定“双降双提”指标、权属公司及产业板块指标、总部各部门指标三大类指标体系，既有纳入集团总体监控的劳动生产率、资产创效、人均创效及产品盈利等核心指标，又有各权属公司结合行业性质、自身特点制定的特色指标，还首次聚焦“十大管理领域”，将集团总部各部门指标单列出来，形成了集团制定总体指标、各权属公司逐级支撑总体指标、单位部门上下联动共同完成指标的闭环管理体系。

高勇表示，按照“高于历史最好水平、高于年度预算控制目标、高于契约化管理目标要求”确定对标提升目标值；指标水平逐年提升，动态调整，原则上利用3年时间接近或达到国内外同行业先进企业指标水平；各权属公司是责任主体，自己设定指标、自己找标杆企业、自己制定对标措施并推进实施等，充分体现了山钢特色、山钢担当和山钢作为。

通过对标提升，到2023年末，山钢集团将实现管理理念、管理文化、管理水平更加先进，各产业板块运行效率、效能和效益等关键核心指标接近或达到国内领先水平，综合竞争力达到行业优秀水平行列的目标。

“‘对’起来，很给力”

3月19日，一篇刊发在《山东钢铁报》、“厚道山钢”微信等媒体，题为《全员岗位创新，我们向永锋学什么？》的山钢集团工会赴永锋集团学习考察报告一下子“火”了起来，干部职工纷纷转载、留言，一时间“学习永锋好榜样”的话题持续火热。

“学习永锋目标坚定执行有力，学习永锋高效的运行机制，学习永锋先进务实的管理……”报告中提炼出的学习要点，也成为全集团推进“全面对标、系统提升”行动的着力点、突破点。

东风已至，所到之处大潮涌动、浪花飞溅。

日照公司聚焦“超越自我、跑赢大盘、赶超标杆、追求卓越”四个维度，以铁前提产、炼钢提质、轧线提效为核心，通过与自身比、与行业比、与标杆比、与卓越比，从高效益、高效率、高质量、低消耗、低成本五大方面构建了生产经营类22项对标指标体系，全方位开展对标找差工作，全面打造比较优势。4月份，炼铁、炼钢产线负荷率较上月分别进步3.4、2.2个百分点，月度利润总额创历史新高。

山钢股份莱芜分公司通过对标先进争创一流，3月份生铁成本低于行业平均成本，近2年首次实现赶超；4月份特钢事业部、棒材厂、型钢厂等单位及产线共19次破月度或单日历史纪录，可比成本降低率2.78%；前4个月，该公司经营利润同比提高768%。

济钢集团通过高目标引领，全面对标找差，11项对标指标不断改善，助力济钢集团整体完成一季度目标任务，促进了运行效率、效能、效益的全面提升。

山东耐材科学设定包括“双降双提”指标、公司总体监控指标、各子分公司分解指标、总部各部门指标在内的4大类指标体系，以对标指标全覆盖，促进效率效益再提升。1至4月份，实现营业收入同比提高25.76%，考核范围内实现利润同比提高518%，均创新高。

山钢地产在对标提升行动中，形成了全员全面全过程成本控制体系，前4个月实现成本4连降，成本优势逐步凸显。

山钢集团其他各单位、各部门也按照“全面对标、系统提升”行动要求，对标行业找差距、补短板、强弱项，实现了工作的新突破。

“有差距，更努力”

成绩固然可喜，但冷静下来之后，魏磊内心隐隐有些担心，“跟自己比，指标有了大的提升，但对比耐材行业，我们充其量算是平均水平，绝不能掉以轻心。”

毕衍涛也有着同样的担忧，“道阻且长啊。”从日照公司前4个月的生产经营指标来看，各项指标实现了纵向持续提升，但与行业和标杆比较仍存在较大差距，特别是吨材利润、吨材价格、生铁成本等盈利性关键指标未能跑赢大盘。

纵观前4个月山钢集团整体经营指标，山钢股份铁产线负荷率、内销产品结构增效，莱芜分公司人均劳动生产率、吨钢综合消耗等指标还未完成对标目标；山钢集团资产运行效率不高、资金占用居高不下等问题还长期存在。

在高勇看来，造成这些问题的原因，一方面，个别单位思想上不重视、目标不明确、问题分析不到位、对标提升措施不具体，甚至存在自我感觉良好的现象；另一方面，对核心指标的分析浅尝辄止，系统深入研究分析不够，没有透过现象看本质，一些改进提升的措施缺乏针对性、时效性。同时，对标渠道还不是很畅通，获取标杆企业主要数据指标的真实性有待加强，对标广度还需进一步拓展。

近期，山钢集团提出“当市场容量只有五六亿吨的时候，我们怎么样”“面对碳达峰、碳中和目标要求，我们如何应对”的重要命题，通过对标快速找准问题，学习借鉴先进经验，拉长长板、补齐短板，加快构建差异化竞争优势，是我们必须要做好的工作。

“全面对标、系统提升”行动是未来3年山钢集团的管理主题，涉及范围广、时间跨度长、目标要求高，不是一朝一夕、一蹴而就的。日照公司党委书记、董事长吕铭认为，建立“动态对标、精准对标、全面对标、系统提升”长效机制，树牢系统思维，坚持问题导向，深入挖掘差距根源，强化过程管控至关重要。在山钢股份莱芜分公司总经理王培文看来，要把对标提升行动的重点落实到每条产线、每道工序、每个岗位、每名职工，让对标、赶标、夺标成为干部职工的内心推崇和事业追求，真正激发起内生动力。

全集团上下要积极行动起来，以实现价值链流程最优、效益最大、效率最高、成本最佳为着力点，激发全要素活力动力，攻坚克难、创新突破，实现从赶超标杆到成为新标杆，完成“全面对标、系统提升”行动2021年节点目标和三年总体目标，为山钢实现高质量发展注入强劲动能。

                                                                            （赵 腾 赵冬梅 王福文 杨位钦 栾长河）