老矿山市场化重塑“年轻态”——看山钢矿业金岭铁矿如何“瘦身”健体

时间：2020-07-31 来源：新闻传媒中心

作为一个老矿山，山钢矿业金岭铁矿同多数资源型国企一样，面临着人员老化、人员结构不合理、后续发展内生动力不足等突出问题，特别是中层干部队伍平均年龄偏大，专业化水平不高，严重制约着企业高质量、可持续发展。

如何以深化改革促发展，充分发挥人员压减的减法效应、产业优化发展的乘数效应，重塑企业“年轻态”，升级传统产业、打造比较优势，成为当务之急。

金岭铁矿动真碰硬，建立市场化机制推进“三项制度”改革，机构职数双压减10%以上，成功实现“瘦身”和轻装上阵，同时实施资源综合利用、挖潜降本、技改创新等一系列举措，为企业发展提供了充足动力。1至6月份，金岭铁矿有效克服了新冠肺炎疫情和复杂市场环境的叠加影响，经营绩效逆势而上，实现净利润11747万元，同比增长51.09%。

“不能穿新鞋走老路”

“改革，改到难处是事，改到痛处是人。”“三项制度”改革，历来是企业改革的“切肤之痛”，是企业最“不愿碰、不想碰、不敢碰”的改革事项。

但是，企业要发展，就不能“穿新鞋走老路”。如何压缩管理层级，精减人员、机构，让企业轻装前行？

金岭铁矿“顶层设计”消除“臃肿”。为确保改革顺利推进，该公司认真学习山钢集团“1336”改革方案，制定改革方案，把竞争上岗作为一项重要举措，明确提出机构职数计划压减10%，为推进“三项制度”改革标定“航向”。

为避免闭门造车，该公司广泛开展调研，以“打造职责清晰、权责明确、管理顺畅、精干高效的中层管理队伍”为目标，不断完善、几易其稿，制定了《三定和中层干部全员竞岗方案》。

3月23日，召开中层管理岗位竞岗动员大会，公布《中层管理岗位“三定”设置方案》和《中层管理岗位竞争上岗工作实施方案》。组织部门严格把关，为组织好竞岗面试，成立专门领导小组和工作机构，严格按方案组织竞岗答辩和素质测评。

“我竞争的岗位是生产技术部经理，如果能竞聘这个职位，我打算从以下几个方面着手……”3月30日，金岭铁矿办公楼二楼会议室内，一场开放、透明的内部竞岗如期举行。共有208人次参与75个岗位的竞争，竞聘者严格按照竞岗要求，围绕个人基本情况、竞岗优势、任职打算作了演讲。

面试问题既有专业知识，也有管理知识，还有应变即兴问答，从多维度、全方位考察竞岗人员的素质能力，保证竞岗公平、过程公开、结果公正。

全程监督，确保公平。为了多维度、全方位考核竞岗人员情况，金岭铁矿组成由山钢矿业组织人事部门参与的综合评委组和由纪委、职工代表参与的现场监督组。在竞岗者卢炜看来，这次竞聘工作体现了严格、公正、新颖，“我在应聘中的问题是如何健全企业成本管控体系，推进企业降本增效。既考察专业素质，又考察综合素质。”

山钢矿业党委书记、董事长张相军评价：“金岭铁矿的“三定”改革，方案设计严谨，过程组织细致，保密工作规范，达到了预期效果。”

“鲶鱼效应”激活一池春水

“要建立真正的市场化机制，以干部能上能下为突破口彻底打破‘铁交椅’，建立能力、业绩导向的市场化干部选拔任用机制，让‘能者上、平者让、庸者下’渐成常态。”金岭铁矿党委书记、执行董事戴汉强介绍。该公司按照集团化管控、专业化管理、集约化运营的要求，科学调整组织结构，合理设置内设机构、配置管理人员。

通过竞岗，金岭铁矿机构设置由原来的25个减为22个，减少12%。中层干部职数由84人减为75人，减少10.71%，平均年龄下降2.1岁，45岁以下的中层干部由原来的27.38%提高到38.67%，大学及以上学历达到72%，大学及以上原始学历达到26.67%，较好地解决了中层干部年龄老化、学历低、知识结构不合理的问题。

竞岗竞出了正气和干劲，郝宁波原来是机械动力部副经理，这次竞岗到了经理岗位。“上岗一个多月以来，有压力，更有动力，我会加倍努力，带领团队再创佳绩。”郝宁波坦言。

竞争激活了一池春水。通过“阳光竞聘”，使一批优秀的年轻人走上了管理岗位，激发了企业发展活力和动力。

谈到本次内部竞聘的效果，金岭铁矿党委委员、党委组织部部长/人力资源部经理张峰表示，推动“三项制度”改革，主要是解决企业管理人员存在的能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”现象，将不求上进者淘汰出局，激发领导人员的干事创业热情。

实现压减“再出发”

“瘦身”不是“一减了之”，不仅要做好压层级、减法人的工作，而且要把优化整合内部资源、调整产品业务结构、推进转型升级的内功练到家，唯有如此才能实现从外到内、表里兼备的脱胎换骨。

改革没有“暂停键”，必须一锤接着一锤敲。在推进企业高质量发展的新征程上，金岭铁矿全体干部职工始终坚持以党的建设为统领，在持续做好疫情防控和安全生产工作的同时，全面推进“三项制度”改革、双降双提、科技创新和人才发展体制机制改革等12项“倒计时”改革攻坚重点任务，并明确了时间表、路线图、责任人和攻坚目标，挂图作战，靶向发力，为企业高质量发展注入了强大的改革动能。

目标是前进的动力。金岭铁矿参照契约化管理模式，积极推进经营管理模式创新，聚焦生产经营任务目标，在主要生产单位推行“契约化目标薪酬”，调整考核方式，加大绩效工资向创新创效和超额完成任务单位的倾斜力度，精准激励，充分调动了各单位工作积极性。

坚决用好降本、增效两件“法宝”。金岭铁矿以推进“双降双提”工作为主线，持续深化内部市场化运营，加强全要素成本管控，定期召开成本分析会，查找浪费点，堵住“出血口”，自上而下优化生产组织、加强用工管理、深化修旧利废，1至6月份，铁矿石成本同比降低9.22元/吨，全员劳动生产率同比提高3.76%。积极研究国家、省、市疫情防控政策规定，有效利用稳岗补贴、税收减免、社保费用减免等惠企政策，实现了政策创效。

“对于金岭铁矿来说，压减提前完成目标并不是结束，而是刚刚起步。瘦身是手段，健体才是目的。在此基础上要进一步巩固成果，推进资源获取、发挥上市公司平台作用、持续优化布局，提升管理效率，全力打造治理规范、管理高效、动力强劲的创新型、智慧型现代化矿山企业。”戴汉强告诉记者。（吕 娟 马家泰  张本磊）